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徐绍史回应曹德旺:中国仍很有竞争力,去年为企业降低成本1万亿

2017-01-11 07:50 来源:中国联合钢铁网
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徐绍史回应曹德旺:中国仍很有竞争力,去年为企业减负一万亿

在国务院新闻办公室1月10日上午举行的新闻发布会上,国家发展改革委主任徐绍史就2016年年底社会热议的曹德旺、“死亡税率”等问题作了回应。徐绍史表示,去年中国在降低企业成本方面大数大概1万亿元左右。

徐绍史表示,“我依然相信,我们国家的市场还是很有竞争力的,依然是外资最佳投资国之一。同时,我们也非常关注这些企业的诉求,我们通过简政放权、减税降费来降低企业的成本,应该说去年一年还是取得了积极的成效。”

“12月份的数据我手里还没有,1至11月份全国规上工业企业每百元主营收入当中的成本同比下降了0.14元,主营业务收入的利润率同比提高了0.26个百分点”,徐绍史称,“这很说明问题。”

关于降低企业成本1万亿元的构成,徐绍史介绍称主要有四部分。一、减税降费共有5500亿元;二、企业用能成本大数减少了2000亿;三、利息负担下降,去年1—11月份大数利息减少了787亿;四、物流成本降低了350亿左右。

以下为问答实录:

中央电视台新闻中心记者:我想请教一下您,对于2016年的中国经济来说,可能“涨”这个字是非常重要的关键词。在2016年的年末,随着曹德旺的一段访谈,我们国家企业的税负在朋友圈里一直看涨到了“死亡税率”,这种舆论的背后实际反映了一线实业家的一些担忧,乃至整个社会的焦虑。同时我们也看到,另一方面其实中央对降成本这项工作非常重视,2016年采取了一系列举措来降税清费。请教徐主任的是,在中央的政策和一线实业家的获得感之间出现了什么样的问题,导致了这种现象的出现?谢谢。

徐绍史: 谢谢你的提问,最近这个话题挺热,制造业的成本、企业的税负议论也很多。曹德旺董事长,可能还不止他一个,另外还有些企业也反映了一些制度性交易成本的问题。我感到,一些个案具有它的特殊性,不必过分解读。当然我也注意到,财政部、税务总局分别从税制改革和税负构成的角度作了分析和回应。他们的结论是,我们国家宏观税负的水平总体上并不高,他们两个部委的分析非常重要。我想,这个问题是不是能从更多的角度来看,比如说,既要看到绝对的成本,也要看到相对的成本;既要看个案,也要看总体;既要看成本竞争力的指数,也要看构成指数的具体数值,总成本当中还有分项研究和分析,这需要做客观科学的分析来比较,全面考虑上述这些因素。

我也总体上赞同,与财政部和税务总局持有相同的看法。我依然相信,我们国家的市场还是很有竞争力的,依然是外资最佳投资国之一。同时,我们也非常关注这些企业的诉求,我们通过简政放权、减税降费来降低企业的成本,应该说去年一年还是取得了积极的成效。12月份的数据我手里还没有,1至11月份全国规上工业企业每百元主营收入当中的成本同比下降了0.14元,主营业务收入的利润率同比提高了0.26个百分点,这很说明问题。我大体算了算,去年我们在降低企业成本方面大数大概1万亿左右。主要是以下几个方面:一是减税降费。减税,大家都知道我们去年开始全面推进“营改增”,2016年能够为企业减少税负大数是5000亿,涉企收费通过我们去年清理,特别是进出口环节的涉企收费,银行卡刷卡的收费定价机制等等,银行卡刷卡是收商家钱的,不是收消费者的钱,涉企收费大概减少了560亿。这样减税降费共有5500亿。

二是企业用能成本大数减少了2000亿,用能一个是电,通过电煤价格联动,输配电价的改革,鼓励电力直接交易,完善两部制电价等等,这个大数是1000亿。另外,去年我们降低了非居民用气的天然气价格,这样企业用气的成本也减少了1000亿。

三是利息负担下降。去年1—11月份大数利息减少了787亿。

四是物流成本,我们通过航道疏通、枢纽互通、江海联通、关检直通四大畅通工程,公路甩挂运输、无车承运人等措施,整个物流成本降低了350亿左右。还有一个项目是降低制度性交易成本,我现在也算不出来,我最近也关注到有一家很大的企业,说它的涉企收费和制度性交易成本很高,我们正在跟企业配合,来很好地调查。我们去年全年取消了13项行政审批,指定地方实施行政审批的取消了152项,职业资格行政许可取消了222项,清理规范国务院部门行政审批中介服务事项192项,实施公平竞争审查制度,查处滥用行政权力排除限制竞争案件等,制度性交易成本实际上也有所下降。我们通过一个大数据的分析,网民对降成本的总体评价还是正面的,他们认为“三去一降一补”里面降成本的积极效应正在显现。我想,我们会进一步关注企业的诉求,进一步完善政策,简政放权、降税减费,进一步减轻企业的负担。但是我也建议企业在现在经济下行情况下,在注意用好国家政策的同时,练好内功,加强管理,努力降本增效,这样双方的积极性都调动起来了,企业成本下降就会取得更快地进展。谢谢。(来源:澎湃新闻 见习记者 虞涵棋 综合报道)

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